古代是如何解决军队吃空饷问题的「干部冒领环卫工工资怎么处理」

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古代是如何解决军队吃空饷问题的

解决？咋解决？这个问题完全无解的好吗……只能看统兵大将的精神境界和觉悟了……

实际上相比于随时可能起兵造反、取而代之，吃空饷已经是武将中最能被皇帝所接受的失职和把柄了。岳武穆说“文官不爱财、武将不怕死”，他为啥不说“武将不爱财”呢？

军事是和政治不分家的，所谓完人，真的不适合军事领域……文官，哪怕你高居相位/监国/托孤，实际威胁也没那么大，所以需要一点道德洁癖。但是，如果真要有那么一个能征惯战、备受爱戴偏巧又不爱财连个空饷都不吃的大将，换了你是皇帝，你是啥感受？是不是也战战兢兢、各种提防，受不了就干脆想办法弄死他得了……

因为古今中外，手握兵权的大将，都是最被人所忌惮的岗位……尤其是古代，完全没法控制……找人取代吧？这个位置还事关国运皇权；听之任之？哪一天给你来个黄袍加身，就太可怕了。

所以君权与军权的争夺，在中国古代是比君权、相权的明争暗斗还要激烈、还要血腥的领域。“太平本由将军定、不许将军见太平”，汉初刘邦杀韩信，明初朱重八杀蓝玉……都是这个道理。最经典的场景莫过于清初平三藩，现在看，吴三桂真的有反心吗？恐怕还真不见得，但是匹夫无罪 怀璧其罪，万一反了呢？干脆，我先把你逼反了，一次性解决问题……

不是所有人都有宋祖赵匡胤这样的仁慈心肠，杯酒释兵权，虽然避免了朝堂上的杀戮，但整个两宋，为了这个崇文抑武，代价也真是太大……唯一一个官至枢密使的武将狄青，是生生被欧阳修为代表的文官集团给逼死的……但这背后，不还是皇帝说了算？

从隋唐改募兵制，宋改禁军/厢军制，明设五军都督府，清置八旗，核心思路都是如何抑制统兵将领对军队的控制权……

其他的手段？也有啊，比如设置监军使，某些朝代特别喜欢用太监/宦官出任监军，理由是皇帝觉得他们都不是完人了，对权力、高位可能不像平常武将那么热衷……

是，这种方式能够比较有效规避诸如题主所提到的吃空饷的问题，但是，负面因素更大，监军的出现会大大影响统帅的权威和战略部署……明朝土木堡之变，始于大太监王振！明末几战辽东，监军太监都是败亡的最重要原因之一……

所以……还用说吗……吃空饷这个问题……包括提高待遇、贪污腐败……某些时候甚至成了那些聪明的武将保命不惜自污的手段，郭子仪如果私节上一点污点都没有，皇帝能放心？

当然这一手也要注意分寸，不能玩得太过，尤其是假如碰上雍正这样本来就有洁癖的皇帝……这不，年羹尧就给玩砸了……

什么是吃空饷

“饷”是指部队的薪水， 吃空饷”是指武将通过虚构的士兵名单骗取军饷，从而中饱私囊。比如1万人的部队实际只有7000人，剩下3000人都是名字，这些名字是用来领朝廷的军饷的。也就是7000人领了1万人的薪水。

吃空饷对于军队造成很大的问题。比某部队出城迎战，听说五千敌军来袭，便点兵八千兵马前去迎战。可上了沙场，却发现八千兵马是兵籍名单上的数量，其中空额很多，实际只有四千多实际士兵，再去掉其中老弱病残的，就只剩下不到三千。这个战怎么打得赢？

为什么军队要吃空饷

朝廷的俸禄满足不了军队的胃口，军队日常运营需要费用、打仗士兵需要抚恤、将军们要富贵.....，朝廷能给的又有限，军队为了创收，吃空饷就是最简单的方法了。

那么朝廷怎么解决这些问题呢？

北宋神宗就在王安石变法的时候改变军事制度解决吃空饷问题。

宋神宗熙宁五年颁布新法，改革军事制度，其中有个法正好是针对“吃空饷”的。

新法将原先士兵六十岁退役改为五十岁必须退役，这样强制淘汰一部分老弱士兵，其中就不乏“吃空饷”的名额。并按禁军马军一营300人、步军一营400人的编制进行军队合并。厢军按每指挥不超过 500人进行裁并。另外检测士兵的作战能力，若禁军士兵测试不合格则降为厢军，厢军士兵不合格者强制退役。这样就挤出大量空额，杜绝冒名顶替者。

神宗通过裁兵法，将原先全国禁军人数七八十万人缩编到五十七万人，厢军缩编为二十三万人。军队总数由宋英宗治平元年的一百一十八万人，缩编到了八十万人，裁兵三十八万，其中大部分都是“空饷”，这次变法给朝廷每年节省下了一千三百多万贯军费，相当于“澶渊之盟“宋付给辽国岁币的44倍。记载原文如下：

“七月，手诏：「拣诸路小分年四十五以下胜甲者，升以为大分，五十已上愿为民者听。」旧制，兵至六十一始免，犹不即许。至是免为民者甚众，冗兵由是大省。”

——元 脱脱《宋史》

对本话题感兴趣的朋友，可以关注赵宋春秋，文章中有专门有长文解释”吃空饷“的问题

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